三方分歧在哪里?绵阳市住建局：（图片来源网络，侵删）开发商存在违规和“超规”，要先补充完善手续，接受行政处罚再启动实测面积审核、办证等事宜。绵阳市规划局：城管执法部门已作行政处罚，因《城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》未作出相应规定，规划局不再对违法建设补办相关行政手续。开发商说法：相关部门一拖三年，迟迟不出行政处罚决定书，我们如何履行?“我们收房近4年了，可房产证至今杳无音讯，可害苦了我们98户业主……”近日，位于绵阳市安昌路61号的商住楼“上海公馆”的业主反映：近4年来，业主们为办房产证长年奔波，原因竟是开发商“超规”，开发商、住建局和规划局三方“扯皮”，导致房产证的办理至今仍遥遥无期。...